由于历史原因，我国冰雪运动发展的区域间差异很大，除自然资源禀赋较好的黑、吉、辽等少数地区，冰雪运动很少在北方地区以外开展。实现体育强国梦想，需要体育事业的全面发展，满足人民群众日益丰富的体育文化需求。习近平总书记对冰雪运动的发展和大众普及，寄予深切期望，提出了实现“带动三亿人参与冰雪运动”的明确目标，希望通过大型冰雪运动赛事的筹办和举办，带动冰雪运动热潮，为全民健身创造条件，让老百姓从冰雪运动中受益并获得幸福感。
2014年2月6日，习近平总书记在会见国际奥委会主席巴赫时表示，中国继成功举办2008年北京奥运会后，已提出申办2022年冬奥会。这必将促进冬季运动项目在中国的普及和发展，也将进一步弘扬奥林匹克精神。在中国，冰雪运动不进山海关。如果冰雪项目能在关内推广，预计可以带动两三亿人参与，由此点燃中国冰雪运动的火炬。
2015年1月14日，习近平总书记在会见亚奥理事会主席艾哈迈德亲王时表示，为推动奥林匹克运动和冬季项目在中国发展，北京市和张家口市已经提出申办2022年第二十四届冬奥会。中国政府对此高度重视。北京举办冬奥会将带动中国三亿多人参与冰雪运动，这将是对国际奥林匹克运动发展的巨大贡献。
2016年3月18日，习近平总书记在听取北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况汇报后指出，要把推动冰雪运动普及贯穿始终，大力发展群众冰雪运动，提高冰雪运动竞技水平，加快冰雪产业发展，推动冬季群众体育运动开展，增强人民体质。
2016年8月25日，习近平总书记在会见第31届奥林匹克运动会中国体育代表团时强调，把筹办北京冬奥会、冬残奥会作为推动我国体育事业发展的重大机遇，全力筹办一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥会、冬残奥会，加快我国冰雪运动普及发展。
2017年1月23日，习近平总书记在河北省张家口市考察北京冬奥会筹办工作时指出，冰雪运动难度大、要求高、观赏性强，很能点燃人的激情。随着筹办北京冬奥会各项建设和工作深入推进，相信会有越来越多的人关注冰雪运动、关注冰雪运动员，国家会全力为运动员训练和比赛提供各方面保障条件。人生幸福快乐，强身健体十分重要。中国是一个13亿多人口的大国，体育是重要的社会事业，也是前景十分广阔的朝阳产业。我们申办北京冬奥会，一个重要目的就是推动我国冰雪运动快速进步，推动全民健身广泛开展。我们提出，要努力带动更多人参与冰雪运动，北京冬奥会是一个重要推动，对冰雪运动产业也是一个重要导向。
2017年2月23日至24日，习近平总书记在北京市考察城市规划建设和北京冬奥会筹办工作时强调，希望以北京冬奥会为契机，把冰雪运动各个项目开展起来，让冰上项目强项更强，同时抓紧补上雪地项目短板，把没有开展的项目开展起来，促进冰雪运动在我国全面开展。对提高我国冬季运动竞技水平，要及早谋划、持续推进。在时间上要长短结合，既立足长远，扩大冬季运动覆盖面，夯实冬季运动群众基础，又着眼参赛，集中兵力提高技战术水平。在项目上要扬长补短，既优先保证、重点发展优势项目和潜优势项目，又积极发展一般项目和新开展项目，抓紧开展缺项运动项目，推动我国冰雪运动全面发展。
2021年1月20日，习近平总书记在主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会时指出，要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，补缺项、强弱项，逐步解决竞技体育强、群众体育弱和“夏强冬弱”、“冰强雪弱”的问题，推动新时代体育事业高质量发展。推动我国冰雪运动跨越式发展是实现第二个百年奋斗目标的重要组成部分，也为广大冰雪运动员创造了难得的人生机遇。提升冰雪运动发展水平，加强政策引导和扶持，鼓励更多的青少年参与冰雪运动，带动更多群众走向冰场、走进雪场。
2022年1月4日，习近平总书记在第五次实地考察北京冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作时指出，这些年，在各方面共同努力下，越来越多的人爱上了冰雪运动，提前实现了“带动三亿人参与冰雪运动”的目标。要充分利用举办北京冬奥会、冬残奥会形成的热潮，坚持竞技体育和群众体育一体推进，推动我国冰雪运动持续发展。
2022年1月25日，习近平总书记在会见国际奥委会主席巴赫时指出：“我讲绿水青山就是金山银山，现在冰天雪地也是金山银山，它带动了冰雪经济的发展。我并不在意这一次中国运动员拿几块金牌奖牌，我更在意它给我们今后注入的动力和活力。冬季奥运会将带动三亿人（参与冰雪运动），冰雪运动的普及实际上是对体育强国又一个提高。”
2022年2月3日，习近平总书记向国际奥委会第139次全会开幕式发表视频致辞时指出，中国通过筹办冬奥会，成功带动三亿人参与冰雪运动，推动了区域发展、生态建设、绿色创新、人民生活改善，为全球冰雪运动发展开辟了更为广阔的空间。
2022年2月5日，习近平总书记在北京2022年冬奥会欢迎宴会上致辞指出，让更多人参与到冰雪运动中来，是奥林匹克运动的题中之义。中国通过筹办冬奥会和推广冬奥运动，让冰雪运动进入寻常百姓家，实现了带动三亿人参与冰雪运动的目标，为全球奥林匹克事业作出了新的贡献。
国际奥委会主席巴赫认为，带动三亿人参与冰雪运动，将成为全球冬季体育项目的里程碑。世界冰雪运动的历史将以北京冬奥会为分界线，北京冬奥会将成为世界冰雪运动发展的里程碑。第10届奥林匹克峰会公告也指出，北京冬奥会的举办将开启全球冬季运动的新时代。中国提出要带动三亿人参与冰雪运动，将使得全球冬季运动的开展迈向新高度。
2022年1月12日，国家体育总局冬季运动管理中心委托国家统计局社情民意调查中心开展的“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告公布。调查数据显示，2015年北京申冬奥成功以来，截至2021年10月，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达到24.56%，提前实现了“带动三亿人参与冰雪运动”的总体目标，兑现了我国申办冬奥会时提出的庄严承诺，为世界奥林匹克运动和冰雪运动普及发展作出了中国贡献。
