据冬奥申委官网  日前，在摩纳哥举行的国际奥委会第127次全会上，全票通过了《奥林匹克2020议程》，它被认作是未来15年奥林匹克运动发展的“路线图”，对奥运会未来的发展具有重要的作用。北京作为2022年冬奥会的候选城市，这个议程也对北京申办冬奥会具有指导作用。

《奥林匹克2020议程》的改革涉及多方面，包括允许不同国家或地区联合申奥，减少申办费用，放宽大项数量限制，允许东道主增设项目，创建奥运电视频道等40条建议。国际奥委会这些改革措施的精髓主要体现在降低办赛成本、可持续发展、提高公信力、吸引全球民众关注等方面。这与北京申办2022年冬奥会提出的三大理念不谋而合。理念上的高度契合，有助于北京成功申办冬奥会，也体现出国际奥委会和北京冬奥申委，在办赛理念上的相互影响与借鉴，增添了北京申办2022年冬奥会的信心。

正如应邀率团出席会议的北京市市长、北京2022年冬奥会申办委员会主席王安顺所说的那样：我们对国际奥委会的改革表示拥护和支持。北京申办冬奥会提出的“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”三大理念，与国际奥委会的改革方向完全契合、高度一致。我们会按照国际奥委会的要求，扎扎实实做好申办工作。

中国作为一个负责任的大国，作为国际奥林匹克大家庭的重要一员，也在为奥林匹克运动的改革和可持续发展贡献着自己的力量。这就直接体现在办赛理念上的高度吻合。

首先，这次奥运改革最大的亮点是，允许两个地区、甚至是两个国家共同举办奥运会。联合申办的出发点就是为了降低赛事成本，有效利用各种资源，以达到节俭办赛的最终目的。这与北京节俭办赛的申奥理念完全一致。北京如果举办冬奥会，会在保障冬奥会成功举办的基础上，最大限度地降低办赛成本。比如可以再次利用2008年奥运会留下来的奥运场馆，减少新建和改扩建场馆。充分利用社会和市场的调节作用，把奥运遗产纳入城市发展规划，把冬奥会申办筹办与城市生态环境改善、经济社会发展紧密结合起来，把钱用到实处，通过奥运改善社会民生与福利。

其次，这次奥运改革把以往的“大项基础制”改为“小项基础制”，不再把项目设置局限于大项，而是以小项的总数上限来实现规模控制。给予东道主更多拓展创新的权利，可适当增加新的体育项目。使得项目更加灵活的分配，这既有利于一些冷门小项的发展，也有利于奥运会的长远发展。同时创建24小时不停播的奥运电视频道，有助于全世界人们，特别是青少年了解奥运、关注奥运、支持奥运，扩大奥林匹克运动在全球民众心中的影响力，使奥运会能够可持续发展。

在促进奥运会和体育运动可持续发展方面，奥运改革与北京申办冬奥会的理念也高度契合。如果北京举办冬奥会，能够有效推进我国冬季运动的“南北融合”，能够打破中国冰雪运动发展的地域局限性，让华北、华中，甚至是南方的人们感受到冰雪运动的魅力。带动南方城市建设更多的室内滑冰场，进而使冰雪运动成为全民体育健身的重要部分，让更多的中国人关注并参与到冰雪运动中来。借助举办冬奥会的“东风”，冰雪运动可以在世界上人口最多的国家得到普及和推广，这是对国际奥林匹克运动和精神的有效传播，更符合可持续发展的办赛理念。

最后，这40项奥运改革建议还包括：保护和褒奖拒绝兴奋剂的运动员、排除性别歧视等方面，这些都体现出国际奥组委决心维护赛事公平秩序，维护男女都能平等地享受奥运权利，这是国际奥委会对运动员的重视。这也与北京申办冬奥会提出的“以运动员为中心”的理念十分契合。

运动员是奥运会的主角，如何让这些主角在比赛中发挥出正常水平，甚至是超常发挥，更高、更快、更强地挑战人类极限，这就需要东道主为运动员提供标准完备的场馆设施，安全舒适的住宿条件，公平公开的赛事秩序等等。这也是考验一个举办地最基本、最重要的标准。北京已经具备提供这些条件的能力。

国际奥委会通过的《奥林匹克2020议程》是计划在2020年东京奥运会时，达到其改革目标。但计划再完美，也需要实践来检验，需要在实际赛事中检验改革的成效。如果2022年冬奥会落户北京，那么北京就能为奥运改革提供一个标准的实践样本。因为北京曾成功举办过2008年夏季奥运会，能够把积累的奥运经验与这次奥运改革相互联系在一起，服务于2022年的北京和张家口，从筹办到举办，展现出这些改革的实际效果，为国际奥林匹克运动的可持续发展做出重要的贡献。因此奥运改革也坚定了北京申办冬奥会的决心。         (小峰)